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中国的例行会议通过了印花税法草案:将证券交易印花税纳入法律规范 基金000041

印花税,法律规范,税法,例行,证券交易,草案,中国,会议时间:2021-02-28 23:44:01浏览:191
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新闻网1月4日报道,李克强主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国印花税法(草案)》。草案总结了印花税暂行条例的做法。一方面,现行税收制度保持不变,证券交易印花税被纳入法律规范。;另一方面,简单取消执照等印花税项目,降低加工合同等合同税率,减轻企业税负,税收征管更加科学规范,减少自由裁量权,堵塞任意漏洞。会议决定将草案提交NPC常务委员会审议。

会议全文:

李克强主持召开国务院常务会议,听取《优化经营环境条例》实施情况第三方评估报告

1月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估报告,要求进一步开放实施封锁点,提高营商环境法制化水平;通过《中华人民共和国印花税法(草案)》和《粮食流通管理条例(修订草案)》。

会议指出,按照党中央、国务院的部署优化经营环境,是激发市场主体活力的关键,也是应对严峻复杂形势、促进经济稳定复苏的重要举措。受国务院委托,在全国9个省开展了《优化经营环境条例》实施情况第三方评估。总的来说,《条例》的实施取得了积极的成效。企业对减税减费、政府服务便利化等都非常满意。,对“一业一证”、“一企一证”、“许可证联办”等方便企业开业的改革措施有明显感受。去年,在极其困难的条件下,新成立了2000多万个市场参与者,这些参与者逆势大幅增加,并保持了高水平的活动,这与商业环境的不断改善密不可分。评估还发现,企业在招标、中介服务和融资方面反映出更多的问题。同时,东部地区、中西部地区和东北地区之间、省会与非省会之间实施《条例》的进度参差不齐,有些差距明显。会议强调,要进一步深化“发布管理服务”改革,加强《条例》实施,释放活力,管理公平正义,服务效率。一是鼓励东部地区和省会率先标杆国际先进水平,支持中西部、东北地区和非省会通过改革显著改善经营环境。第二,要推进“一业一证”、“一企一证”、“许可证联办”等创新措施,催生更多新的市场主体,按照市场规则运作。第三,促进公平竞争,推进政府工程招投标市场化改革,规范中介服务,加大对企业信用融资成本上升潜规则的查处力度。四是提高监管效率,公开可控,进一步增强事后监管的针对性,实行综合监管和联合执法,在涉及人民生命健康安全的领域实行全覆盖、重点监管。

会议通过了《中华人民共和国印花税法(草案)》。草案总结了印花税暂行条例多年来的做法。一方面,现行税制保持不变,证券交易印花税纳入法律规范;另一方面,要适当退化税目,降低部分税率,减轻企业税负,突出税收征管科学化、规范化,减少自由裁量权,堵塞随意漏洞。草案规定了买卖、技术等合同和证券交易的税率。将保持不变,同时加工合同、建筑工程勘察设计、货物运输合同和商业账簿的税率将降低,许可证等印花税项目将被取消。同时,很明显,目前印花税的税收优惠政策将整体保持不变。会议决定将草案提交NPC常务委员会审议。

为了维护食品生产者和消费者的合法权益,保障国家粮食安全,会议通过了《粮食流通管理条例(修订草案)》。草案严格管理政策性食品,规定严禁虚报储存量、以次充好、虚假轮换等。,严禁挪用或克扣财政补贴和信贷资金;加强粮食收储质量安全检查监管,规定农药残留、重金属超标等食品不得出售食用;定义了防止和减少食物损失和浪费的措施。草案还增加了对非法行为的处罚。

会议还研究了其他事项。(来源:中国政府网)

分析和解释:

国务院将通过印花税法草案:证券交易印花税将纳入法律规范,税率保持不变

1月4日召开的国务院常务会议通过了《中华人民共和国印花税法(草案)》。

草案总结了印花税暂行条例多年来的做法。一方面,现行税制保持不变,证券交易印花税纳入法律规范;另一方面,要适当退化税目,降低部分税率,减轻企业税负,突出税收征管科学化、规范化,减少自由裁量权,堵塞随意漏洞。

国家会计学院财政政策与应用研究所所长李在接受《上海证券报》采访时表示,草案的通过,标志着我国税收立法又取得了重要进展,是落实“税收法定原则”的重要成果之一,有利于促进“十五”计划所述现代税制的完善和发展,有利于深化税制改革与国家治理体系和治理能力现代化的融合。

草案规定了买卖、技术等合同和证券交易的税率。将保持不变,同时加工合同、建筑工程勘察设计、货物运输合同和商业账簿的税率将降低,许可证等印花税项目将被取消。同时,很明显,目前印花税的税收优惠政策将整体保持不变。会议决定将草案提交NPC常务委员会审议。

「具体来说,在维持现行税制整体的同时,将证券交易印花税纳入法律规范,有助规范证券交易市场的资本运作和交易,以及优化营商环境;简化许可证和执照等印花税项目,降低加工合同等合同关税,将有助于减轻企业税收负担。同时,面对新冠肺炎疫情叠加的经济下行压力,税率下调也有助于降低交易成本,保护资本市场,维护资本市场。运行规律在一定程度上刺激了市场经济的复苏。”李对解释道。

她说,草案强调税收征管更加科学规范,减少自由裁量权,堵塞任意漏洞,体现了税收征管更加积极有为,加强制度化、科学化、规范化管理。

《中华人民共和国印花税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)最早于2018年11月向社会公开征求意见。据有关部门介绍,从实际情况来看,印花税税制要素基本合理,运行相对稳定,可以基本保持现行税制框架和税负水平不变,将《印花税暂行条例》提高为法律。

由于《征求意见稿》还涉及证券交易印花税,因此更受投资者关注。

1992年,国家统一规定,对上海、深圳证券交易所的证券交易征收印花税。经过多次政策调整,证券交易印花税目前按1‰的税率向转让方征收。

但在《征求意见稿》中,这一点并未调整。证券交易印花税税率仍为交易金额的千分之一,向证券交易的转让方征收,但不向证券交易的受让方征收。

但为了灵活、主动、便于调控,更好地满足实际需要,《征求意见稿》还规定,证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。根据计划,印花税法草案已被列入2021年提交全国人民代表大会常务委员会审议的法律案件类别。

降低部分印花税税率将有助于降低交易成本。一直有人呼吁政府适度降低印花税。去年第一季度,当中国经济受到新冠肺炎疫情的冲击时,一些专家建议,可以适当降低印花税,以降低交易成本,保护市场。

由于股市交易整体活跃等因素,印花税收入自去年以来呈上升趋势。根据财政部数据,去年1-11月,印花税收入2906亿元,同比增长27.9%。其中,证券交易印花税1728亿元,同比增长49.2%。(来源:上海证券报)


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