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「为什么房价越调越高」数据安全法草案二审:建议增加与反垄断执法的衔接

反垄断,二审,安全法,草案,执法,建议,数据时间:2021-05-01 15:08:59浏览:157
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4月26至29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议举行。会议第二次审议了数据安全法草案。

在群体研讨中,数据安全与数据垄断的融合,以及如何制作重要的数据目录成为焦点。

数据垄断不利于数据安全

目前,随着大型互联网企业的不断出现,整个社会的数据资源被收集到少数企业,这必然导致数据收集过度、滥用甚至不公平竞争。所有这些问题都对数据安全产生负面影响。

王东明副董事长指出,数据控制人是否有处置数据的权利,数据是否带来市场支配地位,拒绝开放数据是否构成滥用市场支配地位等一些关键问题。,建议有关方面做一些深入的研究,努力结合反垄断法的修订,制定有利于提高数据安全性的明确规定。

陈福利专员亦建议加入有关反不公平竞争及反垄断执法的过渡性条文。

加强国家制定重要数据目录的总体规划

草案初稿规定由地方政府和部门建立重要的数据目录。此后,一些常委、地方政府、部门、企业、专家等都提出,重要数据目录要在国家层面确定,再由地方政府、部门据此制定具体目录。

据报道,宪法法律委员会研究后建议,二次审议稿的有关规定规定,国家应当建立数据分类分级保护制度,确定重要数据目录,加强对重要数据的保护;各地区、各部门要按照规定确定本地区、本部门及相关行业、领域重要数据的具体目录。

在分组审议过程中,吕薇委员建议加强国家级重要数据目录的统筹规划,避免地方部门之间管理标准的差异。

“不论部门或地点,建立的数据目录应由国家有关行政部门确定,目录中所列数据应重点保护。原因是为了防止数据安全规则的碎片化,重要的数据目录不应该由地方政府决定,行业主管部门的业务专业性无法替代数据安全的综合性技术性。”专员吕薇说。

委员郑功成表示,如果所有行业和地区都能建立自己的重点保护数据,这将违背赋予人们更广泛的知情权和监督权的发展方向。“我觉得有必要维护社会安全,保护人民的知情权和监督权。信息公开是常态,不公开是例外。”

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(文章来源:《21世纪经济报道》)


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