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改革激发新活力——促进高新区经济社会可持续发展系列报道之一 600702

高新区,经济社会,可持续发展,活力,改革,系列时间:2021-03-10 20:41:08浏览:111
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(记者高)日新月异的工业园区,建筑工地林立的塔式起重机,现代化的工厂从地面拔地而起,忙碌的工业工人...万物在春天复苏,高新区的土地上处处可以感受到工业经济的飞速发展。

不久前,科技部火炬高技术产业发展中心公布了2020年国家高新区综合评价结果。平顶山高新区(以下简称“高新区”)在全国169个国家级高新区中排名第88位,比上年提升10位。

高新区从2018年的第107名,到2019年的前100名,排名第98名,再到2020年的第88名,三年间实现了“三级跳”,可持续发展能力进一步增强。

以结果论英雄

作为我市高新技术产业的发展高地和集聚区,市委、市政府要求高新区成为我市经济发展的重要增长极,把高新区建设成为产城宜居的科技新城。市委书记,市长张,多次调研,指明发展道路,对高新区寄予厚望。

“这些既是压力,也是巨大的驱动力。”高新区党工委书记凌炳奎表示,建设好高新区是市委、市政府的要求,也是广大干部群众的美好愿望。

审视自己的发展方向,首先要正视存在的问题和不足。

高新区位于城乡结合部。"城市不同于城市,农村不同于农村."能否与中心城市相媲美,实现精细化施工管理?该地区战略性新兴产业和高新技术产业增加值总量不足。如何创造最佳环境,促进项目落地,突出产业优势?园区设立有限,机构和人员较少。如何进一步增强干部和军官的创业精神,促进各项工作质量和效率的提高?……

高新区的决策者在思考,干部群众在关注。

2018年10月22日,经市委、市政府批准,高新区体制机制改革正式启动,出现了部门职责不清、任务界限不清、机构设置缺乏层级性、员工流动不畅、考核机制定位不清、人人多岗等问题。

两年来,全区不断创新工作机制,利用好一线干部考察机制,确立了“以成绩论英雄”的明确定位,形成了政治鼓励、工作支持、待遇保障、心理关怀的综合激励机制,鼓励干部努力成为项目引进、产业发展和城市建设的排头兵。

干部在暗中较劲

“失去一个项目就意味着失去一个机会;错过一个机会,就意味着耽误一段时间。”这是高新区主要负责人考察项目建设时说得最多的一句话。"把项目建设作为创新发展的突破口."高新区党工委发出最强烈的项目建设呼声,掀起园区项目建设热潮。

年产光伏组件材料3000万套、总投资12亿元的平煤龙脊项目是省市重点项目。2020年项目签约后,区里立即成立了项目推进领导小组和项目专班,每周召开例会。小区相关负责人与建设方、施工方、监理方、设计方、勘探方坐在一起,把遇到的问题拿出来,共同寻找解决方案和对策。由于采取了有效措施,该区仅在26天内就完成了300多亩土地的搬迁和93名村民的拆迁补偿;完成文化勘探和地质勘探工作需要20天以上;迅速解决了9个村及周边企业因拆除水厂而出现的吃水问题;水、电、暖等配套设施和周边道路建设齐头并进...

从3月底到4月底,再到9月底,区里创造了项目建设的“新高速”。张在2020年9月市政府重大监管事项进展报告中指出:高新区服务企业扎实有效,项目得到大力推进。

道路建设是高新区重要的民生问题,也是当地群众多年来想做的大事,但很难完成。

2020年初,面对建设进度缓慢、项目资金严重短缺等困难,区城乡建设与生态环境局局长王率队与投融资公司研究政策,制定融资方案,寻找建设项目资金来源,协调建设单位增加机械和人力,确保道路工程按时开工和竣工。无论是在工作日还是周末,都能在施工现场看到王。“我们必须在确保安全的前提下加快进度。如果遇到问题,告诉我,我会协调解决!”这是他在项目现场对周围人说的最多的话。

年底区内一口气开通6条道路,实现了“一月开通一条道路”的又一次“高速”。“环内联外”的城市道路交通网络不仅方便了居民出行,也为企业入驻提供了基础保障。

随着城市的发展,“城市管理”的重要性日益突出。做得好不好,群众看得清楚,最有发言权。

“如何管理这座城市?让人民满意是工作的最高标准。只有以身作则,才能激发干部职工的积极性。”该区城管执法局局长景宏伟说。在工作中,他和他的团队成员带头,成为先锋。他们平日起得很早,经常在工作中度过假期。遇有重大战斗活动,他们有时十几天不回家。

2020年,该局被省艾薇协会命名为省卫生先进单位和省爱国卫生运动先进集体,被省住建厅命名为“扎实基础、转变作风、树形象、创人民满意城市管理”先进单位;数字化工作在全市评比中一直排在第一位。

“它就像水面上的波纹,源自核心。”凌炳奎说,大家看到领导这么拼命,都埋下头,纷纷效仿。现在高新区争当全市排头兵,干部们都在偷偷较劲看谁的项目推进快。“无论是搬迁,还是项目建设,在这样的辛苦下,我们做了很多很多年想做却没有做的事情,解决了一批想解决却没有解决的问题。”

改变现状,获得希望

面对疫情、落地项目困难、制约因素多等问题,创新创业服务园区成立了项目分包团队,帮助投资者协调解决土地、资金、电力等问题,提供综合服务。为了使项目尽快开工建设,城乡建设生态环境局党组成员服务组上门帮助企业拿到建设项目消防设计审查意见,新民用建筑防空地下室同步施工审查批准文件,短短两天拿到施工许可证,大大节省了开工审批时间。

“根据一线表现,这两年我们提拔了29名干部。”区党群工作部主任王玉红说,目前,高新区大多数干部已经改变了被动工作的局面,办公室少了,基层多了;幕后流言少,执行更积极;主管部门抢着要,没本事的没市场。

新体制新机制运行以来,高新区形成了领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好局面,经营环境进一步优化,投资洼地逐步形成。这方面的改革实践得到了科技部、深圳市改革办、省科技厅等部门的肯定,其经验也得到济南、山东、黄冈、湖北、随州等高新区的学习和推广。

2020年7月7日,凌炳奎代表平顶山高新区在河南开发区体制机制改革推进会上做典型发言;2021年2月2日,凌炳奎向河南省科技系统介绍了体制机制改革的经验,河南省是唯一一个在大会上做了典型发言的高新区。

幸福来自奋斗。2020年,高新区GDP预计增长5.7%,工业增加值增长6.8%,固定资产投资增长16.1%,一般公共预算收入增长13.2%,均高于全市平均水平两个百分点以上。

[来源:平顶山日报]

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